
Контрольно-счетная палата Ростовской области 10 февраля начала проведение параллельного со Счетной палатой Российской Федерации контрольного мероприятия «Аудит реализации мер, направленных на создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и формирование экономики замкнутого цикла в 2022-2024 годах и истекшем периоде 2025 года».
Контрольным мероприятием будет охвачена деятельность государственных органов исполнительной власти и иных организаций, направленная на создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ростовской области и формирование экономики замкнутого цикла; нормативные правовые документы, регламентирующие мероприятия в сфере формирования устойчивой системы обращения с ТКО и экономики замкнутого цикла; финансовая, бухгалтерская и иная отчетность.
В ходе проведения аудита Палатой планируется провести:
- оценку соответствия требованиям законодательства Российской Федерации территориальной схемы обращения с отходами Ростовской области, и государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» в части ее структурных элементов: «Региональный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Региональный проект «Чистая страна»;
- определение обоснованности установления нормативов накопления отходов и тарифов на услуги по обращению с ТКО;
- проверку соблюдения норм законодательства при выборе региональных операторов, анализ выполнения региональными операторами условий соглашений об организации деятельности по обращению с ТКО, заключаемых уполномоченным органом, а также анализ достоверности отчетности, предоставляемой ими в соответствии с указанными соглашениями;
- оценку использования средств на реализацию региональных проектов в сфере обращения с ТКО;
- оценку достижения запланированных результатов реализации мероприятий в области обращения с отходами;
- оценку результативности и экономности использования субсидий, предоставленных региональным операторам из бюджета Ростовской области, а также эффективности использования государственного (муниципального) имущества путем анализа финансово-хозяйственной деятельности региональных операторов в части: финансового состояния региональных операторов на предмет возможного банкротства, соблюдения фактических потоков ТКО, предусмотренных в территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами, анализа договоров, заключенных региональными операторами с контрагентами на перевозку, сортировку, захоронение ТКО, сравнения объемов вывезенных отходов по договорам и актам выполненных работ на перевозку ТКО с объемами, принятыми на захоронение полигонами, сравнения стоимости услуг по перевозке ТКО по договорам, заключенным региональным оператором, и стоимости аналогичных услуг других перевозчиков.
В ходе аудита эффективности планируется также подготовить выводы, рекомендации и предложения в части совершенствования нормативно-правового регулирования, организационных и управленческих решений, экономической эффективности реализации программных мероприятий, информационного обеспечения, направленных на создание в Ростовской области устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.