14 ноября состоялось заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по бюджету, налогам и собственности, на котором депутаты рассмотрели подготовленный к первому чтению проект областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Ранее законопроект прошел нулевое чтение на публичных слушаниях, а также был детально рассмотрен на всех остальных комитетах и фракциях Законодательного Собрания.
Проектом бюджета, подготовленного к первому чтению, предусмотрено, что доходы областной казны в 2025 году по сравнению с вариантом бюджета на 2024 год вырастут на 20% и составят 341,3 млрд рублей, расходы увеличатся на 10,8% - до 332,6 млрд рублей. Профицит бюджета таким образом составит 8,7 млрд рублей.
Как и прежде, две трети всех расходов будет направлено на социальную сферу. Так, на развитие сферы образования в 2025 году запланировано потратить 86,9 млрд рублей, на социальную политику - 83,5 млрд рублей, на здравоохранение - 36 млрд рублей, на физическую культуру и спорт - 8,9 млрд рублей, на культуру - 4,4 млрд рублей.
Процедура рассмотрения и утверждения региональным Законодательным Собранием проекта областного закона «Об областном бюджете», согласно бюджетному законодательству, предусматривает обязательное участие Контрольно-счетной палаты Ростовской области.
При подготовке законопроекта к рассмотрению Палатой было подготовлено и направлено в Законодательное Собрание заключение на проект закона «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
В своем выступлении на заседании бюджетного комитета председатель Палаты В.И. Хрипун сообщил, что проект областного закона «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» внесен Правительством Ростовской области в Законодательное Собрание в установленный срок. Перечень документов и материалов, полученных Палатой одновременно с законопроектом, соответствует законодательству – статье 31 Областного закона «О бюджетном процессе в Ростовской области»). Состав показателей, предусмотренных законопроектом, также соответствует Областному закону «О бюджетном процессе в Ростовской области». Все параметры бюджета находятся в рамках требований и ограничений, установленных действующим бюджетным законодательством.
«Областной бюджет Ростовской области сформирован на основании прогноза социально-экономического развития Ростовской области на 2025-2027 годы. При этом, учитывая изменение параметров прогноза, проходящего в настоящее время согласование, ко второму чтению потребуется уточнение показателей законопроекта. Вместе с законопроектом представлены расчеты формирования доходной части областного бюджета. При расчете прогнозируемого объема доходов учтены положения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации», - подчеркнул В.И. Хрипун.
Председатель Палаты сделал акцент на параметрах расходной части, которые сформированы на основе Методики и порядка планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, в соответствии с расходными обязательствами, с учетом подходов к межбюджетным отношениям и подтверждены материалами, представленными одновременно с законопроектом.
«Предлагаемые в законопроекте параметры областного бюджета сформированы с профицитом и учитывают необходимость наличия доходных источников для погашения бюджетных и банковских кредитов. Верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской также соответствует требованиям и ограничениям бюджетного законодательства», - отметил В.И. Хрипун.
В целом, по мнению главы донской Контрольно-счетной палаты, конструкция законопроекта, подготовленная к первому чтению, соответствует положениям действующего законодательства, и проект может быть рекомендован к рассмотрению Законодательным Собранием Ростовской области.
По итогам обсуждения депутаты комитета по бюджету, налогам и собственности Законодательного Собрания Ростовской области рекомендовали принятие бюджета в первом чтении на заседании донского парламента, которое состоится 19 ноября.