В с. Дубовское 7 июня проведено совещание по итогам плановой комплексной проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области, на котором рассматривались вопросы законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Дубовского района, а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения в 2017 - 2018 годах.
В работе совещания принимали участие аудитор Контрольно-счетной палаты Ростовской области Ю.С. Кузьминов, глава администрации Дубовского района Н.П. Кириллова и ее заместители, председатель Дубовского районного Собрания депутатов С.Л. Гилевич, главный инспектор областной КСП В.И. Володин, а также руководители отделов, учреждений и организаций района и поселений.
С докладом о результатах проверки в районе, включая входящие в его состав поселения, выступил аудитор Палаты Ю.С. Кузьминов.
По итогам проверки было отмечено, что формирование и исполнение бюджетов района и поселений, осуществление бюджетных расходов, учет операций с бюджетными средствами в проверяемом периоде, в основном, соответствовали действующему законодательству. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено. Вместе с тем, выявлены завышения стоимости выполненных работ при строительстве и реконструкции объектов в связи с несоответствием фактически примененных материалов, принятых и оплаченных заказчиком, а также отсутствием выполненных объемов и видов работ, отраженных в первичных учетных документах, на общую сумму 738,6 тыс. рублей (на объектах Дубовского района и Дубовского сельского поселения). Строительство межпоселковых автомобильных дорог от х. Щеглов к х. Верхний Жиров и от х. Верхний Жиров к х. Крюков в Дубовском районе велось при отсутствии разрешений на строительство.
Не соблюдались условия заключенного между министерством здравоохранения области и Дубовским районом Соглашения о взаимодействии, ввиду не проведения в течение 2018 года за счет средств муниципального образования мероприятий, обеспечивающих комфортность пребывания детей в детской консультации МБУЗ «ЦРБ». Помимо этого, не были назначены ответственные должностные лица по реализации указанного Соглашения о взаимодействии, отсутствовали соответствующие мероприятия в муниципальной программе Дубовского района «Развитие здравоохранения».
В нарушение Положения о порядке обеспечения жильем детей-сирот, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области, в 15 случаях не соблюдался установленный срок размещения заказа на приобретение жилых помещений для детей-сирот (от 8 до 36 рабочих дней).
Выявлены нарушения порядка и условий оплаты труда муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений на сумму 505,4 тыс. рублей. Установлено несоблюдение администрациями района и поселений принципа эффективности в связи с осуществлением расходов на оплату штрафов и пени за нарушение действующего законодательства и государственной пошлины по судебным решениям на общую сумму 467,3 тыс. рублей.
Отделом образования администрации района допущены нарушения порядка планирования бюджетных ассигнований на общую сумму 5,9 млн. рублей. Имели место и другие факты нарушений и недостатков: несвоевременное или неполное перечисление в бюджет доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; невыполнение муниципальных задач и функций; нарушения при осуществлении муниципальных закупок, при ведении бухгалтерского учета, составлении и представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности; нарушения порядка применения бюджетной классификации расходов.
Задолженность по состоянию на 1 января 2019 года по налоговым платежам в бюджет района составляла 5,4 млн. рублей, в бюджеты пяти поселений - 1,6 млн. рублей, по административным штрафам, санкциям и возмещению ущерба – 87,4 тыс. рублей.
В ходе совещания были заслушаны отчеты о принятых в районе и поселениях мерах по устранению выявленных проверкой нарушений. С докладами выступили: заведующий финансовым отделом администрации Дубовского района Г.Ю. Петрова, начальник отдела имущественных отношений районной администрации С.С. Герасименко, глава Комиссаровского сельского поселения Н.В. Заяц.
Администрациями района и поселений, как во время контрольного мероприятия, так и после его завершения, во исполнение представлений Контрольно-счетной палаты Ростовской области проведена работа по устранению и прекращению нарушений. Проведена претензионная работа, направлены исковые заявления. Устранены либо прекращены нарушения порядка и условий оплаты труда работников учреждений, нарушения порядка применения бюджетной классификации расходов. Проведена работа по недопущению в дальнейшей работе неэффективных расходов бюджетных средств, нарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. Продолжается работа по снижению задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество, по собираемости недоимки по налоговым платежам.
К дисциплинарной ответственности по итогам проверки привлечены 26 лиц, виновных в допущенных нарушениях.